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英政府對高院太陽能裁決提起訴訟
來源:人民網 日期:2012-1-12 作者:全球電池網 點擊:

1月4日,英國政府對英國高等法院裁定的“政府削減上網電價補貼非法”這一決議提起上訴。英國高等法院認為,英國政府決心削減補貼,這與上網電價補貼的法定目的不符,此舉不利于鼓勵小規模低碳發電的發展。對此,英國政府認為,減少補貼是為了讓更多人安裝可再生能源發電設備。

補貼削減傷了誰

2011年11月,英國政府宣布太陽能光伏發電電價將從43.3便士/每千瓦時降到21便士/每千瓦時。這導致了太陽能光伏行業的強烈抗議,他們擔心數千個就業機會將因此而喪失,同時,這也大幅減弱了英國打造“最綠英國”的決心。隨后,地球之友組織聯手HomeSun及太陽能世紀公司兩家太陽能公司對這一決定提出申訴,指責這一不成熟的提案不具合法性。2011年12月,英國高等法院判定上網電價削減計劃的實施“在法律上存在缺陷”。

英國能源與氣候變化部發言人表示,太陽能電池板價格已經明顯下降,而家庭已不需要政府如此慷慨的補貼來購買和安裝設備。補貼如果不下降,政府用于上網電價補貼的預算將很快耗盡。我們期待更多人用上太陽能發電裝置。如果2012年的補貼仍按照2011年進行,其預算要翻番。“我們希望能為消費者和太陽能產業提供一個清晰的發展方向。”英國氣候變化部長格雷格·巴克表示:“希望此事能在1月底前有結果。”

高等法院的裁決令英國政府左右為難。根據最初的提議,所有在2011年12月12日及其以后新安裝的太陽能光伏項目都將在2012年4月1日電價下降前享受較高的上網電價。政府警告稱,如果補貼削減計劃不盡快實施生效,該計劃將于4月份超出支付上限。如果高等法院的裁決迫使該計劃泡湯的話,那么政府上網電價計劃依然是不明朗的。

反對聲四起

地球之友組織認為,英國政府對此提起上訴是在浪費公共資金。該組織負責人安德魯·彭德爾頓表示:“起訴只是浪費納稅人的錢。政府應該將上網電價補貼計劃所產生的稅收全部用于補貼該項目。政府官員應該盡早給產業的這種不確定性劃上句話,這樣民眾和整個產業都放心。政府非法削減補貼已經導致整個產業瀕臨崩潰,這將損失眾多就業崗位。政府部門應該接受英國高等法院的裁決,并通過出臺明確計劃來保證產業有序健康發展。”

太陽能世紀公司負責人表示,英國政府應該重審8.56億英鎊的補貼上限,很明顯,上網電價補貼金額不可能只有8.56億英鎊,政府必須面對現實,提高上限。太陽能產業支持者認為,政府應該放寬上網電價補貼上限。

英國影子內閣官員卡洛琳·弗林特表示:“英國政府應該采取更多措施保證太陽能產業的繼續發展。政府冒然削減補貼已經導致整個行業混亂無序,同時整個產業也面臨很大挑戰,此外這也將打擊居民安裝太陽能的積極性。政府和民眾需要的是太陽能產業的確定性,政府提起上訴只會讓整個產業越發混亂。”“要削減,不要消滅”運動參與者HowardJohns說,能源和氣候變化部的上訴請求表明了現在的上網電價仍然是未知的。

行業混亂危機顯現

為了趕在補貼削減前安裝太陽能電池板,英國近期出現了太陽能光伏組件安裝量突增的現象。截止2011年12月,在不到兩個月的時間里英國太陽能光伏組件的安裝數就增加了一倍。

對此,《衛報》表示,自從傳出政府要削減對太陽能補貼的消息后,整個行業陷入混亂的狀態,出現了很多不規范的安裝和欺詐性銷售。有些公司過于吹捧安裝太陽能為居民帶來的回報;有些居民花了1.8萬英鎊安裝了1千瓦的屋頂發電系統,而該系統全天產生的電能僅夠燒熱一壺水;還有的人將自己的房頂出租給生產太陽能板的公司,以此換取20年免費的電能,但他們沒有考慮房子一旦出售,結果將會如何。

總部位于英國的Solar Century公司主席杰里米·拉格特表示:“削減計劃將顛覆一個快速增長的國內工業,一段時間內工作崗位將削減。它將引起該行業許多企業破產。”拉格特表示,對于Solar Century,該項提議將明顯地影響它的業務,但是將不會使企業陷入破產。

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